"Итоги внеочередных выборов в Верховную Раду Украины. Социологические оценки."

Результаты внеочередных выборов в Верховную Раду Украины и основные выводы, вытекающие из сложившейся поствыборной политической ситуации. 
30 сентября 2007 года на Украине состоялись внеочередные выборы в Верховную Раду. Их основные результаты:

- Партия регионов набрала 34,37 % голосов избирателей
- Блок Юлии Томошенко - 30,71 %
- Блок «Наша Украина-Народная самооборона» - 14,15 %
- Коммунистическая партия Украины - 5,39 %
- Блок Литвина - 3,96 %

Указанные партии преодолели 3 % проходной барьер и будут представлены в парламенте Украины.
Предвыборная кампания характеризовалась преимущественно следующим:
- активным влиянием административного ресурса на весь ход предвыборной кампании. Президент В. Ющенко, сотрудники Секретариата Президента лично участвовали в агитации, исключительно на стороне партий, так называемой «оранжевой коалиции»;
- открытым вмешательством зарубежных стран в предвыборную кампанию. Так, Сенат США, к примеру, принял специальную резолюцию, призывающую граждан Украины голосовать за партии «оранжевой коалиции». Фактически все иностранные масс-медиа, вещающие на Украину, проводили прямую или скрытую агитацию также исключительно за партии «оранжевой коалиции»; 
- особенностью предвыборной кампании явилось радикальное усиление нарушения прав избирателей. В частности, из-за не включения в списки избирателей, переиначиванием фамилий, переведенных на украинский язык, отменой «открепительных талонов» и по многим другим аналогичным причинам миллионы избирателей были лишены конституционного права голоса. Такая оценка – не есть следствие социологических выводов. Она содержится в ряде официальных заявлений и не оспаривается ни одним из фигурантов предвыборного процесса;
- особенностью предвыборной кампании явилось установление норм, препятствующих осуществлению избирательных прав гражданами Украины, находящимися за рубежом. Так, только в одной Российской Федерации постоянно находятся около трех миллионов украинских граждан, что составляет более 9 % избирателей страны. Однако, из них в выборах могли принять участие только около 3-х тысяч человек. В свое время на Верховной Раде Украины и в ЦИК поднимались вопросы, связанные с необходимостью соблюдения гражданских прав украинцев, находящихся в Российской Федерации, но они не были решены до настоящего времени. Наши расчеты показывают, что если бы только половина украинцев, находящихся в РФ, 30 сентября 2007 года могли воспользоваться своим избирательным правом, то это нанесло бы поражение «оранжевой коалиции», выражающееся потерей более 20 мест в парламенте;
- прошедшая предвыборная кампания проводилась при существенном увеличении финансовой поддержки избирательного процесса со стороны различных западных фондов и организаций, количество которых на Украине постоянно увеличивается. 
Так, в социологическом обеспечении избирательной кампании особо активно участвовали: Посольство США в Украине (Программа демократических грантов), Королевское посольство Великобритании в Украине, Датская программа «Добрососедство» МИД Дании, Посольство Королевства Нидерландов в Украине (Программа малых проектов), Швейцарская дирекция по вопросам развития и сотрудничества, Фонд «Возрождение» (Сороса), Национальный Фонд поддержки демократии (США), Шведское агентство по вопросам международного развития и сотрудничества (SIDA), Фонд Чарльза Стюарта Мотта (США) и другие. В данной связи следует обратить внимание на то, что именно социологические данные (exit-polls) стали основанием для проведения повторных выборов Президента Украины двухлетней давности. На этих выборах exit-polls проводились также исключительно под контролем и финансировании западными, преимущественно, американскими фирмами и организациями;
- особенностью предвыборной кампании на Украине является также факт неравного доступа к средствам массовой информации участников предвыборных процессов, особенно, из-за финансовых причин. Так, цена одной секунды эфирного времени (политическая агитация) на канале Интер составляла 1100 долларов США. Близки к этому и расценки на других телеканалах страны. Расчеты показывают, что только на двух общенациональных каналах (Интер и 1+1) в последние две недели предвыборной агитации доля временного участия в политической агитации основных политических партий Украины составила: БЮТ – 37,0 %, НУ-НС – 31,0 %, Партия регионов – 19,0 %, Блок Литвина – 7,0 %, Компартии – 1,5 %, другие – 4,5 %. Это свидетельствует, что наиболее платежеспособными на прошедших выборах были партии «оранжевой коалиции». Аналогичная ситуация проявлялась и в проведении политической агитации другими средствами: выступление на радио, печатание агитационных листовок и другой наглядной агитации, оформлении бил-бордов и т.д.; 
- особенностью украинских выборов явилось отсутствие должного влияния Российской Федерации на выборный процесс на Украине. В то время, когда Вашингтон официально заявил о своей поддержке политических сил «оранжевой коалиции», со стороны Москвы таких заявлений не последовало, что в существенной степени дезориентировало пророссийски настроенный электорат. Это объясняется многими причинами, в том числе отсутствием на Украине политических организаций, однозначно ориентированных на последовательную интеграцию с Россией;
- особенностью прошедших выборов явилось и то, что они проходили в форме борьбы «политтехнологий», а не конкуренции предвыборных программ. Наши исследования, проведенные по общенациональной выборке, показывают, что с предвыборными программами партий, участвовавших в выборах, знакомы не более 1,5 - 2,0 % избирателей. Анализ текстов самих предвыборных программ свидетельствуют, что они предельно декларативны, и не содержат в большинстве случаев конструктивных идей, особенно в сфере экономики. Это дает основание для вывода о том, что любая из победивших на выборах политических сил не имеет должного научно обоснованного плана по выводу страны из кризиса, а соответственно, и не сможет это осуществить в принципе.
- спецификой прошедших выборов явилось и заметное уменьшение активности избирателей. В 2006 году в выборах приняло участие 66,52 % избирателей, а в 2007 году - 63,22 %. На юго-востоке страны в голосованиях приняло участие около 55 % избирателей, на западной Украине - около 75 %. Особенно уменьшается количество молодежи, принимающей участие в выборах. По нашим расчетам, на юго-востоке страны на выборах 2007 года приняло участие на 30 % меньше избирателей в возрасте до 35-ти лет, чем в 2004 году. 

Основные политические итоги внеочередных выборов в Верховную Раду Украины проявляются в следующем:
- несмотря на ряд явных нарушений и проблем, связанных с организацией и проведением внеочередных парламентских выборов на Украине, большинство западных стран официально их признали «демократическими, честными и прозрачными». Наблюдатели из стран Евросоюза консолидировано выставили предельно высокую оценку- «пять» с небольшим минусом. В то же время наши собственные исследования, проведенные в Автономной Республике Крым, показывают, что справедливыми прошедшие выборы считают только 15,0 % населения. Аналогичная ситуация и в других, особенно, юго-восточных регионах страны. С одной стороны, население дает нравственную оценку прошедшим выборам отрицательную, как нечестным, а с другой стороны, официальные власти, а также западные наблюдатели оценивают их крайне положительно;
- формальный победитель на выборах - Партия регионов набрала 34,37 % голосов. В то же время, «регионалы» получили на 300 тысяч голосов меньше, чем на выборах 16 марта 2006 года. Уменьшение поддержки партии обусловлено, прежде всего, пассивностью в реализации ранее высказываемых обещаний избирателям. Партия фактически свернула работу по поддержке русского языка, не поддержала массовые антинатовские движения летом этого года, не было обещанного сближения с Россией, и т.д. Американские консультанты Партии регионов, со своими задачами не справились. Образ партии, как пророссийской организации, что и обеспечивало в основном ее поддержку на юго-востоке страны, постепенно теряет свое первоначальное содержание. В этих условиях, вероятно, будет усилена тенденция на уменьшение электоральной поддержки Партии регионов;
- за «Блок Юлии Тимошенко» на выборах проголосовало 30,71 % избирателей. Успех БЮТ обусловлен радикальной поддержкой электората западных областей Украины. И именно той части, которая ранее поддерживала пропрезидентские, так называемые национально-демократические (националистические) силы. Огромные финансовые возможности, а также явный провал националистического проекта «Независимая Украина» в его прежних формах, удачная политтехнологическая программа с акцентом на программирование мнения определенных страт общества, в частности молодежи, и ряд других причин, обеспечили БЮТ столь серьезную поддержку. Однако, в юго-восточных областях, поддержка данной политической силы была минимальной, что затрудняет и, более того, делает невозможной выполнение ее экономического, а следовательно, других производных сегментов предвыборной программы. 
- пропрезидентская группа партий «Наша Украина-Народная самооборона» потерпела ощутимое поражение. В данном случае речь идет о провале идей радикального национализма, который усиленно навязывается обществу пропрезидентскими силами и лично Президентом В. Ющенко. Такие идеи все менее поддерживаются обществом, и в ближайшей перспективе, вероятно, займут свое место в арьергарде украинского политического сообщества. Наши исследования показывают, что сторонниками националистической идеи на юго-востоке Украине являются не более 3-4 % населения, как правило это часть маргинальных слоев общества. 
- Компартия Украины получила поддержку 5,39 % избирателей. За нее проголосовало более 1,3 млн. человек, что значительно больше, чем на предшествующих выборах. Особую поддержку Компартии оказывает население юго-востока страны и Крыма. Значительное увеличение поддержки получено также в г. Киеве и ряде Центральных областей. Компартия Украины являлась объектом наиболее ожесточенных атак со стороны большинства участников рассматриваемого избирательного процесса, особенно из блока «оранжевой коалиции»;
- Блок Литвина набрал 3,96 % голосов, скорее всего, ситуативно. Устойчивой социальной базы, конструктивных программных целей данная политическая сила не имеет. В данной связи, перспектив расширения своего электорального поля и политического влияния не просматривается. 

Основные выводы, вытекающие из сложившейся политической ситуации на Украине после внеочередных выборов в Верховную Раду Украины.
1. Прошедшие выборы в очередной раз засвидетельствовали радикальный раскол на Украине, который имеет экономические, политические, социальные и культурологические составляющие. Этот раскол имеет также четкий географический разрез. Более того, полярность западной и юго-восточной Украины значительно увеличилась. С точки зрения политических приоритетов партий и блоков, прошедших в Парламент, следует ожидать, что часть из них будут ориентироваться на Россию (крах дорогостоящей переориентации Партии Регионов на Запад оказал неизгладимое впечатление, как на рядовых членов партии, так и на ее руководство) - это депутаты большинства юго-восточных регионов. Другая часть будет иметь прозападную ориентацию, это, преимущественно депутаты из западной Украины. Значительная часть депутатов, преимущественно из центральной части страны, устойчивых политических взглядов не имеют. Их поведение в принятии решений в Парламенте будет ситуативным. В целом, политические противоречия в Парламенте с большой долей вероятности усилятся, что неизбежно приведет к дестабилизации общественной жизни в страны в целом. 
2. В украинский Парламент с минимальным перевесом прошли политические силы, которые активно поддерживались западными странами, но не имеют существенной поддержки среди большинства граждан своей страны. Данное противоречие в ближайшее время может привести к эскалации политической напряженности, еще большему отчуждению власти от общества. Преодоление его может быть осуществлено ужесточением Президентской вертикали власти, вплоть до установления Президентского правления. Однако, слабость Президента как лидера государства и недостаточно высокий государственный потенциал его окружения, способного принимать адекватные решения могут только усугубить имеющиеся противоречия и привести страну к глубоким социальным катаклизмам. 
3. Ни одна из политических партий, прошедших в Парламент Украины, не в состоянии консолидировать украинское общество. Межпартийные противоречия, в свою очередь, будут еще больше углублять имеющийся социально-экономический и политический кризис в стране. В данной связи, следует констатировать факт, что Украина объективно нуждается в политической силе, способной возглавить процесс ее Возрождения. Национально-демократические силы (националисты) этого осуществить не смогут, в принципе. Соответствующие надежды на Партию регионов не оправдываются. Другие политические силы еще не имеют в обществе должного веса и влияния. Вероятно, необходимо объединение политических и общественных организаций на принципах, которые в наибольшей степени поддерживаются в обществе, с целью их практической реализации. Обращает на себя внимание и то, что в Парламенте страны неадекватно представлены не только политические, но и социальные, демографические и другие сегменты современного украинского общества, которые в существенной степени также могли бы содействовать проведению прогрессивных реформ в том направлении, в котором они в настоящее время поддерживаются обществом. 
4. Политическая ситуация в Украине показывает, что действительно назрела необходимость создания в стране блока партий, способных вывести страну изкризиса. Очевидно, такой блок должен опираться, прежде всего, на общественные настроения в стране и определяться вектором их развития. Новая политическая сила должна последовательно выражать интересы большинства граждан страны. 
С другой стороны, необходим учет объективных потребностей развития самой Украины как государства. Наши исследования, а также анализ электоральных настроений на прошедших выборах показывают, что в настоящее время наибольшую поддержку в украинском обществе имеют следующие социальные принципы:
а) преодоление экономического кризиса путем более тесной интеграции Украины в единое экономическое пространство с Россией, Беларусью и Казахстаном, другими странами бывшего Советского Союза. Применение нестандартных экономических подходов в реформировании страны, к примеру, таких, как создание в Крыму, Закарпатье и ряде других регионов режимов наибольшего благоприятствования международному экономическому сотрудничеству в апробированных формах, - территории приоритетного экономического сотрудничества, свободные экономические зоны. Создание таких структур явится наиболее существенным фактором привлечения иностранного капитала, что позволит эффективно проводить инновационную политику в стране в целом.
б) Восстановление единого научного, образовательного и культурного пространства со странами бывшего Советского Союза. Юридическое закрепление украино-российского двуязычия, расширение возможностей для гуманитарного сотрудничества в рамках стран единого цивилизационного пространства позволит восстановить Украине ее должный интеллектуальный потенциал, в существенной степени разрушенный за последние десятилетия.
в) В обществе в существенной степени будет поддержан процесс духовно-нравственного возрождения. Особо нуждается в поддержке каноническая Православная Церковь как институт традиционных духовных ценностей украинского народа. Духовное Возрождение особенно будет востребовано большинством населения страны.
г) Большинство населения поддерживает принцип внеблокового статуса государства, категорический отказ от вступления страны в НАТО. Наряду с этим будет поддержано расширение военно-политического сотрудничества с братскими странами бывшего Советского Союза, направленного на укрепление мира и добрососедства.
д) Особо поддерживается в обществе внутренняя политика государства, направленная на усиление процесса наведения в стране должного правопорядка, борьбу с коррупцией. 

Имеются и другие положения, которые в настоящее время могут быть востребованы широкими кругами украинского социума. Именно на всем этом может базироваться работа наиболее перспективных политических сил в стране, которые, в то же время, могут приобрести свой наиболее адекватный вес в обществе, исключительно путем консолидированной совместной деятельности.

В целом, прошедшие внеочередные выборы в Верховную Раду Украины не создали предпосылок для преодоления в стране крупномасштабного кризиса, наоборот, есть все основания считать, что кризисная ситуация в стране усилится. Преодоление существующих на Украине проблем возможно в одном случае, – когда страна станет на свой естественный, исторически обоснованный путь развития в рамках укрепления стратегического сотрудничества с Россией, Беларусью, Казахстаном и другими постсоветскими странами. Для осуществления таких задач стране необходимо создание соответствующей политической силы или, более того, Фронта национального спасения.

© 2002—2011 Информационно-аналитический центр «SOCIUM».
Все права защищены.
При цитировании информации гиперссылка на «SOCIUM»
обязательна.